Historique
Au 1er janvier 2008 (source ETD), la France comptait 371 Pays (dont 345 reconnus), couvrant près de 81% du territoire national (Etat des lieux des Pays au 1er janvier 2008). Plus de 10 ans après la publication de la Loi du 4 février 1995 d’Orientation pour l’aménagement et le développement du territoire, dont l’article 22 dans sa rédaction originale a permis la création des Pays, ce mode d’organisation des territoires de projets a incontestablement rencontré un grand succès.
C’est également en s’appuyant sur les dispositions de cette loi, que l’Auxois Morvan a choisi de s’engager dans cette voie, par la constitution, dès 1995, d’une Association pour le Développement de l’Auxois (l’ADA) permettant rapidement la reconnaissance d’un Pays test. Sur le périmètre territorial ainsi défini, il a alors été possible de conventionner avec l’Etat et l’Europe pour la mise en place d’un programme LEADER (« LEADER II ») de 1995 à 2000. Ce programme sera suivi par la mise en place d’un nouveau programme LEADER (« LEADER + ») de 2000 à 2006.
En parallèle, dès l’année 2000, l’ADA a souhaité contractualiser avec le Conseil Régional de Bourgogne pour la mise en place d’une convention « Coeur de Territoire ». Dans le même temps, à partir de 2003, un Conseil de développement fut mis en place et une
convention d’objectifs fut signée avec l’Etat. Ces différentes étapes ont permis d’aboutir à la rédaction d’une « Charte de Pays » (1ère partie, 2ème partie, 3ème partie) et à la constitution du Syndical Mixte du Pays de l’Auxois Morvan Côte-d’Orien (le « SYMPAMCO ») qui, aujourd’hui encore, reste l’instance décisionnelle du Pays. Le 1er Contrat de Pays (période 2000-2006), basé sur la Charte et sur les travaux conduits sur l’ensemble du territoire entre les élus et les « forces vives » représentées notamment au sein du Conseil de développement, et véritable « feuille de route » de l’action du Pays pour la durée de la contractualisation, fut alors signé en avril 2004 (consultable sur l’extranet des territoires de Bourgogne : www.territoires-bourgogne.fr).
Forts du succès de cette première génération de contrat, et désireux de continuer à oeuvrer pour un aménagement et un développement durable, les acteurs du territoire ont voulu poursuivre l’aventure. C’est dans ce contexte qu’un nouveau Contrat de Pays a été signé le 9 octobre 2007 (période 2007-2013). C’est ce contrat qui détermine l’action présente du Pays et du SYMPAMCO.
Article rédigé le 04/04/2011
